陜西省發(fā)展和改革委員會近日出臺的《陜西省“兩高”項目管理暫行目錄(2022年版)》明確了“兩高”項目范圍。同時強調(diào)，未列入暫行目錄的項目，前端原料使用煤氣化裝置生產(chǎn)的也按照“兩高”項目管理。記者3月25日在采訪中了解到，業(yè)內(nèi)認為此政策有利于控制能耗和排放，但也有管控過度之嫌，呼吁對這類項目進行分類處置、精準管理，避免出現(xiàn)新的“一刀切”。
據(jù)悉，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)以及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)被列入該《目錄》，具體涉及煉油、焦化、煤制油、甲醇、乙二醇、乙醇，以及燒堿、純堿、電石、醋酸、合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨等。但陜西省發(fā)改委在《目錄》中同時規(guī)定，對“兩高”項目管理暫行目錄實行動態(tài)調(diào)整。未列入暫行目錄的項目，前端原料使用煤氣化裝置生產(chǎn)的，也按照“兩高”項目管理。
“以煤為原料的項目不都是高耗能項目，以單位產(chǎn)品的能耗強度評判項目才更為科學(xué)�！标兾餮娱L中煤榆林能源化工有限公司負責(zé)人告訴記者，該公司運行的國內(nèi)首個煤油氣資源綜合利用項目，本身具有“原料多元化、碳氫互補、物盡其用”的優(yōu)勢，耗能和排放強度明顯較低。比如噸甲醇綜合能耗、噸聚烯烴綜合能耗分別為1.205噸標(biāo)煤和1.73噸標(biāo)煤，噸甲醇耗水僅1.78噸，均優(yōu)于煤化工行業(yè)標(biāo)桿值。同時，項目在建設(shè)之初就配套建設(shè)了高鹽廢水零排放及資源化工程示范項目，產(chǎn)生的廢水全部綜合利用，廢水回用率達97.7%以上，每年可減少新鮮水取水量約2000萬噸。對此類示范項目應(yīng)與傳統(tǒng)“兩高”項目區(qū)別對待。
記者了解到，陜西石化聯(lián)合會及化工企業(yè)對省內(nèi)出臺“兩高”項目管理暫行目錄表示認同，但陜煤集團蒲城清潔能源化工有限責(zé)任公司總經(jīng)理封建利同時強調(diào)，在現(xiàn)有煤炭消費指標(biāo)和碳排放不增加的情況下，以前端煤氣化裝置生產(chǎn)的產(chǎn)品為原料進一步深加工的項目，不應(yīng)納入“兩高”項目。比如該公司準備通過煤化工項目挖潛改造增產(chǎn)乙烯、丙烯，以此為基礎(chǔ)對下游產(chǎn)業(yè)鏈進行規(guī)劃布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)高端新牌號產(chǎn)品，實施C₄綜合利用項目等。
陜西長青能源化工有限公司負責(zé)人則表示，以煤為原料加工制造化學(xué)品，可將煤中的碳固定到產(chǎn)品中，排到大氣的CO₂只是少部分，屬于碳儲存方式的轉(zhuǎn)移�！案吲欧拧表椖康亩x按單位產(chǎn)品排放量測算劃定更加科學(xué)合理。