根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序的有關規(guī)定，我部擬對內(nèi)蒙2個煤化工項目環(huán)境影響評價文件進行審查。為保證審查工作的嚴肅性和公正性，現(xiàn)將擬審查的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示，公示期為2016年5月31日－2016年6月6日（5個工作日）。
項目名稱：中電投與道達爾合資年產(chǎn)80萬噸煤制聚烯烴項目
建設地點：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準格爾旗大路工業(yè)園區(qū)
建設單位：中電投蒙西能源有限責任公司
環(huán)境影響評價機構：中國五環(huán)工程有限公司
項目概況
項目利用當?shù)孛禾抠Y源，采用粉煤加壓氣化、甲醇合成、甲醇制烯烴、烯烴聚合等技術，生產(chǎn)80萬噸/年聚乙烯、聚丙烯等產(chǎn)品。建設內(nèi)容主要包括：
（1）主體工程：包括空分裝置、煤氣化裝置、甲醇合成裝置、甲醇制烯烴裝置、聚乙烯裝置、聚丙烯裝置、硫回收裝置等14套生產(chǎn)裝置。
（2）公輔工程：熱電站（整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)工藝）、給水系統(tǒng)、儲運系統(tǒng)（煤庫、產(chǎn)品罐區(qū)、料倉）等。
（3）環(huán)保工程：廢水處理系統(tǒng)、回用水系統(tǒng)、廢氣處理設施、火炬等。
項目總投資238.57億元，環(huán)保投資9.6億元，占總投資的4.02%。
主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
主要環(huán)境影響及措施：
（1）大氣：低溫甲醇洗放空廢氣采用水洗塔水洗后高空排放。硫回收裝置采用兩級克勞斯+加氫還原吸收工藝，尾氣采用堿洗后高空排放。燃氣輪機煙氣采用SCR脫硝，開工鍋爐煙氣采用SCR脫硝、布袋除塵、濕法石灰石脫硫、靜電除塵處理。惡臭氣體經(jīng)密閉收集、生物除臭和光催化處理后排放。裝置區(qū)推行泄漏檢測與修復（LDAR）程序，裝卸區(qū)設置油氣處理設施。開停車及檢維修等非正常工況下廢氣等送入火炬系統(tǒng)燃燒，事故工況下排放的酸性氣排入酸性氣火炬燃燒。承擔整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）的環(huán)保示范任務。
（2）地表水：污水處理場采用預處理、生化處理和深度處理后全部回用不外排，高濃鹽水采用“預處理+三效蒸發(fā)+強制循環(huán)結晶”工藝，產(chǎn)生氯化鈉、硫酸鈉等結晶鹽。非正常工況，廢水進入11萬立方米生化廢水暫存池或3.6萬立方米高濃鹽水暫存池，生化廢水暫存池蓄水量達80%時工藝裝置減產(chǎn)、95%時緊急停車，待廢水處理系統(tǒng)恢復正常后回送至相關處理單元進行處理。
（3）地下水：按照《石油化工防滲工程技術規(guī)范》要求，實行分區(qū)防滲。設置9口地下水監(jiān)測井，長期觀測地下水。
（4）固體廢物：氣化灰渣、鍋爐灰渣等高含鋁一般固體廢物送渣場專區(qū)填埋儲存，待高鋁粉煤灰提取氧化鋁工藝技術經(jīng)濟可行時綜合利用。生化污泥、高濃鹽水預處理污泥、有機濃縮液和雜鹽等危險廢物送園區(qū)危廢處置中心處置，廢催化劑等廠家回收，若分鹽技術不成功，產(chǎn)生的結晶雜鹽送園區(qū)危廢處置中心處置。
（5）環(huán)境風險：建立環(huán)境風險事故三級防控措施，提出突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定要求。
公眾參與：
采用報紙和網(wǎng)絡公示、召開座談會、問卷調(diào)查等形式進行公眾參與，并進行報告書全本公開。共發(fā)放17份團體意見調(diào)查表和419份個人意見調(diào)查表，所有受調(diào)查者和團體表示支持本項目。
相關部門意見：
（1）國家發(fā)改委辦公廳以發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2013〕2774號文同意本項目開展前期工作。
（2）水利部以水保函〔2015〕176號文同意本項目水土保持方案。
（3）大路煤化工基地管理委員會以鄂大管發(fā)〔2015〕18號文和鄂大管發(fā)〔2016〕2號文，提出園區(qū)區(qū)域污染物削減方案。
（4）鄂爾多斯市大路工業(yè)園區(qū)管委會出具《關于優(yōu)先推進北控煤制氣等煤化工試驗示范項目的情況說明》。
項目名稱：內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責任公司200萬噸/年煤炭間接液化示范項目
建設地點：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準格爾旗大路工業(yè)園區(qū)
建設單位：內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責任公司
環(huán)境影響評價機構：中國寰球工程公司
項目概況
項目擬利用當?shù)孛禾抠Y源生產(chǎn)煤制油200萬噸/年，建設內(nèi)容包括：
（1）主體工程：空分裝置、氣化裝置、凈化裝置、油品合成裝置、油品加工和尾氣處置等生產(chǎn)裝置。
（2）公輔工程：供熱鍋爐（設余熱發(fā)電裝置），循環(huán)水、除鹽水及給水系統(tǒng)，儲運系統(tǒng)。
（3）環(huán)保工程：污水處理裝置、回用水處理裝置、濃鹽水處理系統(tǒng)、蒸發(fā)結晶裝置、火炬系統(tǒng)、事故水池等。
（4）依托工程：柳林灘供水工程、園區(qū)渣場、危廢處置中心。
項目總投資293.42億元，環(huán)保投資為296364萬元，占總投資的10.1%。
主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
主要環(huán)境影響及措施：
（1）大氣：硫回收裝置采用兩級克勞斯+尾氣焚燒+氨法脫硫工藝；低溫甲醇洗尾氣采用水洗工藝處理；煤場和儲煤倉全封閉，卸料口安裝超聲波霧化裝置，含塵廢氣進袋式除塵器處理；鍋爐采用低氮燃燒技術，煙氣經(jīng)布袋+濕式靜電除塵，氨法爐外脫硫，選擇性催化還原（SCR法）處理后外排；危廢焚燒爐煙氣經(jīng)石灰漿降溫脫硫、布袋除塵器和堿洗法處理；污水處理系統(tǒng)實施密閉方案，無組織廢氣收集后經(jīng)生物除臭處理后排放。采用密閉生產(chǎn)工藝，建立泄漏檢測與修復制度。各相關裝置內(nèi)設置火炬氣收集系統(tǒng)（含火炬氣分液罐），開、停車及緊急情況下排放出來的可燃氣體送火炬燃燒處理。
（2）地表水：廢水經(jīng)預處理系統(tǒng)、全廠生化處理系統(tǒng)、廢水回用系統(tǒng)處理后全部回用，不外排。高濃鹽水送蒸發(fā)結晶系統(tǒng)，有機濃縮液送現(xiàn)有工程氣化裝置磨煤制漿。蒸發(fā)結晶系統(tǒng)采用“四效蒸發(fā)結晶+閃發(fā)結晶”工藝，分段結晶出NaCl和Na2SO4。蒸發(fā)母液干化后送園區(qū)危廢處置中心。在純化和分鹽不能正常運行時，雜鹽送園區(qū)危廢處置中心填埋。非正常工況下，不同類型廢水分類收集處理和回用。
（3）地下水：廠址區(qū)實施分區(qū)防滲，對地下管道、地下罐區(qū)、油品罐區(qū)、污水池及污水處理系統(tǒng)、儲焦池等重點污染防治區(qū)進行重點防滲，滲透系數(shù)不大于1.0×10-10厘米/秒。汽車裝卸棧臺、維修、原煤儲運等一般污染防治區(qū)，滲透系數(shù)不大于1.0×10-7厘米/秒。固體廢物暫存場、危險廢物暫存設施按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）和《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）的相應規(guī)范要求進行設計。
（4）固體廢物：鍋爐灰渣、氣化灰渣、 NaCl和Na2SO4結晶鹽外售綜合利用單位；廢分子篩、氧化鋁、廢吸附劑、凈化廠化學污泥等一般工業(yè)固廢送園區(qū)渣場填埋。凈化單元、油品合成和加工單元的廢催化劑、保護劑、活性炭交由廠家回收。生化污泥、油泥、廢膜、廢濾布等進入廠內(nèi)危廢焚燒爐處理成渣后與脫硝催化劑、回用水化學污泥、蒸發(fā)母液等送園區(qū)危廢處置中心。
（5）環(huán)境風險：采取事故預防、預警及應急處置等風險防控措施，水污染采取三級防控措施等。建設單位制定了突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并按“分類管理，分級響應，區(qū)域聯(lián)動”的原則與園區(qū)應急預案相銜接。
公眾參與：
采用報紙及網(wǎng)站公示、張貼公告、召開座談會、問卷調(diào)查等形式進行公眾調(diào)查，并進行了全本公開。共回收387份個人意見調(diào)查表、26份團體調(diào)查表。98.2%的被調(diào)查者支持項目建設，10.5%的被調(diào)查者表示無所謂，1.4%的被調(diào)查者（6人）表示反對，反對者認為項目會對當?shù)丨h(huán)境造成不良影響。
相關部門意見：
（1）國家發(fā)展改革委辦公廳以發(fā)改辦能源〔2013〕3054號文同意項目開展前期工作。
（2）水利部以水保函〔2014〕439號文同意項目水土保持方案。
（3）大路煤化工基地管理委員會以鄂大管發(fā)〔2015〕18號文和鄂大管發(fā)〔2016〕2號文，提出園區(qū)區(qū)域污染物削減方案。
（4）鄂爾多斯市大路工業(yè)園區(qū)管委會出具《關于優(yōu)先推進北控煤制氣等煤化工試驗示范項目的情況說明》。
（來源：煤化工114論壇）